Artur Mas envia al President Montilla el recull de les

CiU ha presentat al Parlament de Catalunya i a les Corts Generals més de 75 propostes
concretes per fer front a la crisi, moltes de les qual han estat rebutjades o ignorades pels dos governs

􀀵 Després que ahir en la sessió de control del Parlament, José Montilla afirmés que desconeixia les propostes de CiU de lluita contra la crisi, aquest matí Artur Mas ha enviat una carta al President de la Generalitat juntament amb un document que recull les principals propostes que ha plantejat CiU, tant al Parlament com a les Corts Generals.

􀀵 CiU ja fa temps que està presentant propostes en positiu per lluitar contra la crisi en totes aquelles cambres legislatives on té capacitat d’incidència. I s’està fent a través propostes articulades i concretes amb voluntat de buscar el màxim consens possible i amb la confiança que la seva presa en consideració contribueixi a millorar la situació per la qual passen moltes persones i empreses de Catalunya.

􀀵 CiU denuncia, però, que la resposta tant del Govern de la Generalitat com del Govern de l’Estat ha estat en la majoria de casos el rebuig o la ignorància i, fins i tot en aquells casos en què sí que s’han tingut en consideració, s’han incomplert de manera flagrant o bé no s’han complert en la intensitat que CiU proposava.

􀀵 CiU aposta pel diàleg i la concertació per a totes aquelles propostes que siguin útils per superar la crisi econòmica. Ara bé, fins a dia d’avui, no es podria afirmar el mateix de les forces que donen suport als governs.

􀀵 Aquestes són les principals iniciatives que ha presentat Convergència i Unió per lluitar contra la crisi econòmica que patim i les seves conseqüències:

INICIATIVES PRESENTADES AL PARLAMENT DE CATALUNYA.

Mesures de caràcter general:
– Revisió del quadre macroeconòmic i de les previsions d’ingressos dels pressupostos de la Generalitat de Catalunya per a l’any 2009.
Proposta de Resolució. PENDENT. Gener 2009.

– Creació d’una ponència específica per al seguiment de la crisi econòmica a Catalunya formada per experts.
Proposta de Resolució. PENDENT.

Reforçar els instruments de finançament públic per millorar la liquiditat de les empreses i les famílies:
– Augment de la capacitat d’endeutament de l’ICF de 5.000 milions d’euros a 8.000 milions.
Esmena al Projecte de llei de pressupostos de la Generalitat de Catalunya per a l’any 2009.
REBUTJADA.

– Augment de la capacitat d’endeutament de l’ICCA de 300 milions d’euros a 600 milions.
Esmena al Projecte de llei de pressupostos de la Generalitat de Catalunya per a l’any 2009.
REBUTJADA.

– Augment de la capacitat d’endeutament de l’ICF de 5.000 milions d’euros a 8.000 milions.
Esmena al Projecte de llei de pressupostos de la Generalitat de Catalunya per a l’any 2009.
REBUTJADA.

– Permetre a la societat AVALIS donar avals a petites i mitjanes empreses per un import superior en 800 milions d’euros als previstos pel govern.
Esmena al Projecte de llei de pressupostos de la Generalitat de Catalunya per a l’any 2009. REBUTJADA.

– Permetre a l’ICF i a AVALIS, amb caràcter excepcional durant els anys 2009 i 2010,
operacions per a finançar circulant i operacions de reestructuració de balanç. Esmena al Projecte de llei de mesures fiscals i financeres que acompanya la llei de pressupostos de la Generalitat de Catalunya per a l’any 2009. REBUTJADA.

– Creació d’una línia extraordinària de finançament a l’activitat d’autònoms i microempreses,per un import de 1.000 milions d’euros. Proposició de llei. NO DEBATUDA.

Mesures dirigides als sectors productius:
– Signatura per part de Convergència i Unió del Pacte Nacional per a la Recerca i la Innovació de Catalunya.
– Augment dels recursos del COPCA per a fomentar les exportacions i la presència
internacional de les empreses catalanes que disminuïen en els pressupostos de 2009.
Esmena al Projecte de llei de pressupostos de la Generalitat de Catalunya per a l’any 2009.
REBUTJADA.

– Assumpció del compromís de reformar en un període de 2 mesos la Llei d’Intervenció Integral de l’Administració Ambiental i de modernitzar l’administració de justícia, per tal de reduir els costos indirectes que suporten les empreses. Proposició de llei. REBUTJADA.

– Elaboració d’un pla de rescat per a les empreses auxiliars del sector de l’automòbil. Moció.
APROVADA. Octubre 2008

– Creació d’un grup de treball al Parlament sobre la crisi de l’automoció. Proposta de resolució.
NO DEBATUDA.

– Posada en marxa de les taules sectorials que han estat aturades durant els darrers 5 anys com són la de l’automoció, el tèxtil i l’electrònica de consum. Moció i esmena al projecte de llei de pressupostos de la Generalitat de Catalunya per a l’any 2009. REBUTJADA.

– Creació d’una línia específica a ACC1Ó de contactes amb els països que tenen empreses a Catalunya per evitar deslocalitzacions i potenciar les inversions en el país. Moció sobre inversions empresarials estrangeres. REBUTJADA. Octubre 2008.

– Augment dels recursos destinats a Plans d’Inversió de les Universitats i majors dotacions per a polítiques de recerca. Proposta de Resolució Debat Política General 2008. REBUTJADA.Octubre 2008.

– Aposta per la creació de nous polígons industrials a preus assequibles en aquells territoris més afectats per la crisi. Proposta de Resolució Debat Política General 2008. Esmena al Projecte de llei de pressupostos de la Generalitat de Catalunya per a l’any 2009.REBUTJADA.

– Reedició del programa d’incentius a la inversió industrial a les comarques de l’interior de Catalunya, especialment en aquelles en les que el sector tèxtil té un pes específic considerable. Esmena al Projecte de llei de pressupostos de la Generalitat de Catalunya per a l’any 2009. REBUTJADA.

– Més recursos per a la dinamització del comerç a Catalunya. Esmena al Projecte de llei de pressupostos de la Generalitat de Catalunya per a l’any 2009. REBUTJADA.

– Dotar econòmicament el pla d’Actuació del transport de mercaderies per carretera. Moció.REBUTJADA. Juny 2008.

– Establiment de deduccions fiscals per als ajuts vinculats al contracte global d’explotació i a la Xarxa Natura 2000. Esmena al Projecte de llei de pressupostos de la Generalitat de Catalunya per a l’any 2009. REBUTJADA. Proposició de Llei. NO DEBATUDA.

Mesures fiscals d’incentiu a les famílies i a sectors econòmics clau:
– Revisió de les tarifes públiques que depenen de la Generalitat per a que a l’any 2009 no s’incrementin per sobre l’IPC (un 1,6%). Moció. NO DEBATUDA. Gener 2009.

– Substancial reducció de la tributació de successions. Proposició de llei. REBUTJADA. 2006.

Esmena al Projecte de llei de mesures fiscals i financeres que acompanya els pressupostos de la Generalitat de Catalunya per a l’any 2009. REBUTJADA.

– Augment de les deduccions a la quota de l’IRPF de la deducció per lloguer o per compra d’un habitatge. Proposició de llei. REBUTJADA.

– Devolució del “cèntim sanitari” per a pagesos i ramaders. Esmena al Projecte de llei de mesures fiscals i financeres que acompanya els pressupostos de la Generalitat de Catalunya per a l’any 2009. REBUTJADA.

– Supressió de qualsevol impost per a la modificació de les condicions dels préstecs hipotecaris pactats entre particulars i les entitats financeres (inclòs l’establiment de períodes de carència)amb l’objectiu de facilitar-ne el pagament. Proposició de llei. REBUTJADA.

– Bonificació del 50% en l’impost sobre transmissions patrimonials i actes jurídics documentats quan els compradors de l’habitatge siguin persones joves, persones amb discapacitat,persones aturades o famílies amb uns ingressos mitjans inferiors a sis vegades el Salari Mínim Interprofessional. Proposició de llei. REBUTJADA.

– Reducció del tipus de l’IVA que actualment s’aplica sobre els subministraments bàsics (electricitat, gas, aigua i telefonia fixa), sobre els serveis prestats per centres residencials i als centres sanitaris. Proposta de Resolució per presentar al Congrés dels Diputats. ES TRAMITA DESNATURALITZADA.

– Modificació de la normativa de l’IVA relacionada amb la rehabilitació d’habitatges, per tal de garantir que als processos de rehabilitació se’ls hi pugui aplicar el tipus reduït de l’IVA.Proposta de Resolució per presentar al Congrés dels Diputats. ES TRAMITA DESNATURALITZADA.

– Impuls d’un tipus reduït o superreduït d’IVA a llibres, bolquers i roba infantil. Proposta de Resolució per presentar al Congrés dels Diputats. ES TRAMITA.

– Reducció de la tributació per imposició indirecta que s’aplica sobre els carburants, eliminant els impostos especials vinculats als carburants de la base imposable de l’IVA. La mesura equival a reduir 5 o 6 punts el tipus d’IVA que s’aplica en funció dels diferents carburants.Moció sobre el sector del transport. REBUTJADA.

Mesures en l’àmbit del mercat de treball:
– Reforma del Servei Català d’Ocupació per tal d’afavorir una major capacitat d’intermediació en el mercat de treball. A tal efecte, col·laborarà amb el sector privat en la recerca d’ofertes de col·locació per als aturats. Mocions i Proposta de Resolució del Debat de política general de 2008. REBUTJADA. Juny 2007-Novembre 2008.

– Reorientació del sistema d’atenció als aturats per facilitar-ne la seva reincorporació al mercat de treball. Es tracta de crear itineraris personalitzats per a 80.000 persones que es troben a l’atur en un període de tres mesos. Moció. REBUTJADA. Juliol 2008

– Dos milions d'euros dirigits al reciclatge professional d'empreses en risc de deslocalització.Esmena al Projecte de llei de mesures fiscals i financeres que acompanya els pressupostos de la Generalitat de Catalunya per a l’any 2009. REBUTJADA.

– Elaboració del protocol de recol·locació per treballadors afectats per tancaments empresarials i expedients de regulació d’ocupació. Moció. REBUTJADA. Juliol 2008

– Territorialització a Catalunya dels recursos de la Formació Continuada. Mocions i Proposta de Resolució del Debat de política general de 2008. REBUTJADA. Juny 2007-Novembre 2008.

Mesures en l’àmbit de millora de la competitivitat de l’Administració:
– Garantir el pagament de l’administració en un termini màxim de 60 dies. Proposta de
resolució. PENDENT DEBAT.

– Reducció efectiva de la despesa de la Generalitat en 250 milions d’euros, a través de la reducció de les dotacions en alts càrrecs i personal eventual, estudis i treballs tècnics,publicitat i propaganda i despesa no productiva i no suficientment justificada com la relacionada amb el memorial democràtic i la participació ciutadana. Esmenes al Projecte de llei de pressupostos de la Generalitat de Catalunya per a l’any 2009. Vàries Propostes de resolució REBUTJADES. Juliol 2008

– Avaluació, durant en el procediment d’elaboració dels projectes de llei i altra normativa per part del Govern de Catalunya, de les càrregues administratives que se’n derivin per a l’activitat productiva, especialment per a les petites i mitjanes empreses per tal de garantir la reducció de les càrregues administratives. Proposició de llei. NO DEBATUDA.

INICIATIVES PRESENTADES AL CONGRÉS DELS DIPUTATS.
Mesures de caràcter general:
- Moció relativa a la situació de crisi de l’economia espanyola i de les mesures que pensa adoptar el govern per reconduir-la. APROVADA I NO COMPLERTA PEL GOVERN. Aquesta Moció implicava que el Govern havia de presentar, abans del 30 de setembre, d’un Pla Econòmic i Social de Legislatura per afrontar la caiguda de l’activitat i la destrucció de llocs de treball. Aquest Pla havia de contenir:

• Mesures per corregir l’evolució de la inflació, des de la perspectiva de l’alça del preus de carburants i aliments, la diferència de preus amb la Unió Europea i l’alça dels tipus d’interès.
• Mesures per frenar l’increment de l’atur i afavorir la recol·locació dels treballadors.
• Mesures per evitar que la falta de liquidés del sistema perjudiqui el finançament adequat de les activitats competitives.
• Mesures de recolzament a la demanda interna.
• Mesures de política fiscal i de rendes per tal de reduir costos a la activitat productiva, des de la perspectiva de l’oferta.
• Mesures estructurals per incrementar la productivitat.
• Mesures per impulsar el diàleg social, per la reforma del mercat de treball.
• Mesures per impulsar la internacionalització i la dràstica reducció del dèficit exterior.
• Mesures per estimular la incorporació de la R+D+i a l’activitat econòmica.
• Mesures per reduir l’estoc d’habitatges sense vendre.
• Mesures en política energètica.
• Mesures davant l’increment de la morositat.
• Mesures per a mantenir l’equilibri dels pressupostos públics.
• Mesures de millora de l’eficiència de l’Administració i avaluació constant.
• Mesures per a incrementar la inversió pública i millorar la gestió de la seva execució.
• Mesures per a assegurar el present i futur del sistema de pensions.
El Govern espanyol no ho ha fet.

Mesures per afavorir la liquiditat:
– Tres iniciatives: Proposició no de llei sobre mesures per facilitar liquiditat a les empreses amb caràcter transitori i fins a la normalització dels mercats financers (PENDENT). Proposició no de llei sobre la necessitat d’articular mesures que permetin millorar la liquiditat, especialment per a les PIME, i recuperar la confiança en el sistema financer (PENDENT). Moció relativa a les mesures urgents que pensa desenvolupar el govern per traslladar als sectors productius la liquiditat necessària per garantir la seva activitat. APROVADA I NO COMPLERTA. Al juliol CIU ja va exigir al Govern mesures específiques per afrontar la manca de liquiditat que començaven a patir les famílies i les empreses. El Govern va adoptar les primeres mesures a mitjans d’octubre (3 mesos més tard), mesures que a finals de desembre encara tenen uns
efectes molt limitats.

– Proposició no de llei per facilitar una moratòria en el pagament d’impostos IRPF i IVA suprimint l’obligació de presentar garanties a l’hora de demanar l’ajornament. NO
DEBATUDA.
– Proposició no de llei per reclamar la reestructuració i reforçament de l’estructura de l’Institut de Crèdit Oficial (ICO) per tal de convertir-lo en instrument de garantia de liquiditat del sistema financer a l’economia espanyola. NO DEBATUDA.
– Proposició no de llei d’adopció urgent de mesures per part del Govern per tal de fer front a l’augment de la morositat a l’economia espanyola. Entre d’altres mesures es reclama la modificació de la llei de terminis de pagament per garantir el pagament als 30 dies, amb un màxim de 60 dies i en cas de superar aquest termini, obligar al pagament d’interessos de demora i l’agilitació dels terminis de pagament de l’Administració General de l’Estat i de les seves empreses. PENDENT.

– Reducció a un any del període exigit fiscalment per poder recuperar l’Iva dels impagats.Esmena projecte de llei de supressió de l’Impost del Patrimoni. COMPLERT PARCIALMENT.

Mesures fiscals per a la reactivació de l’economia productiva:
– Proposició de llei per a la reducció dels tipus impositius de l’Impost de Societats per a pimes i microempreses. REBUTJADA.
– Recuperar les deduccions per medi ambient a l’Impost sobre societats. REBUTJADA.
– Reducció de l’IVA pels subministraments de gas i electricitat. REBUTJADA.
– Proposició no de llei per tal de garantir la continuïtat de la deducció a l’Impost sobre Societats de les activitats d’I+D+i més enllà de 2012. APROVADA. Pendent d’aplicar-se.
– Proposició de llei de modificació de l’IVA per tal de facilitar l’aplicació del tipus reduït del 7% en els casos de rehabilitació d’habitatges. PENDENT.

– Supressió de l’Impost sobre el Patrimoni. APROVAT. CiU va ser l’única que va preveure la compensació a Catalunya per la recaptació que la Generalitat deixarà de fer. El propi govern tripartit diu però que en la proposta de finançament de Solbes aquesta compensació no està garantida.

– Llibertat d’amortització per a les inversions empresarials en actius nous que es facin el 2009 i el 2010 si es manté l’ocupació. APROVADA EN VIGOR

– Recuperar la deducció addicional del 20% a l’Impost sobre Societats aplicable a la
subcontractació d’I+D+i a les universitats i OPI. REBUTJADA.

– Mantenir la deducció per activitats d’exportació que es realitzen fora de la Unió Europea.REBUTJADA.
– Augment de la deducció per reinversió de les plusvàlues (del 12 al 18%). REBUTJADA.
– Atorgar els màxims incentius fiscals al mecenatge per a la participació i promoció del Saló Internacional de l’automòbil 2009. APROVADA.
– Garantir la neutralitat fiscal en l’entrada en vigor del nou Pla General Comptable.
APROVADA.
– Proposta de creació d’una Subcomissió per a l’anàlisi de la fiscalitat que recau sobre el treball autònom. PENDENT DE DEBAT.
– Reducció de mòduls i índexs en la tributació pel règim d’Estimació Objectiva. PENDENT.

Mesures de caràcter sectorial:
– Promoure un Pla d’Actuació urgent per frenar la crisi del sector de l’automoció. APROVAT PARCIALMENT PEL GOVERN AMB UN AJUT DE 800 M€ QUE NO S’APLICA A LA
TOTALITAT D’EMPRESES PROVEÏDORES DEL SECTOR DE L’AUTOMÒBIL.

– Proposició no de llei per impulsar un nou Pla PREVER. EL GOVERN HA PROPOSAT UN
PLA VIVE QUE S’HA MOSTRAT TOTALMENT INSUFICIENT.
– Proposició no de llei per a impulsar un Pla per a la Internacionalització de l’economia espanyola. APROVAT I NO COMPLERT PEL GOVERN. EL GOVERN HAVIA DE
PRESENTAR UN INFORME AMB MESURES CONCRETES PER RECOLZAR LA INTERNACIONALITZACIÓ.
– Garantir el model comercial català davant la proposta de transposició de la Directiva de serveis que ha fet el govern espanyol.
– Proposició de Llei per reformar la Llei d’horaris comercials i respectar les competències de les CC AA en aquesta matèria. PENDENT.
– Moció per impulsar una política energètica a llarg termini. PENDENT.
– Regular la figura dels business angels. PENDENT.
– Pla de mesures per incentivar la promoció d’habitatges per destinar-los a l’arrendament amb opció de compra i per a fomentar la rehabilitació. APROVAT. PENDENT DE CONCRECIÓ PRÀCTICA.
– Proposició de Llei de reducció de l’IVA per a la prestació de serveis en centres residencials.PENDENT.

Mesures relacionades amb el mercat de treball:
– Reclamar avenços ràpids en el procés de diàleg social entre govern, sindicats i patronal.SENSE RESULTATS, NEGOCIEN DES DEL MAIG DE 2008 I NO HI HA FRUITS. EL GOVERN NO PRESSIONA.
– Millora de l’execució del pressupost destinat a la Formació Continuada. EN EL PERÍODE 2004-2007 NO S’HAN EXECUTAT MÉS DE 830 MILIONS D’EUROS DESTINATS A LA
FORMACIÓ CONTINUADA.
– Igualar el tractament fiscal de les indemnitzacions dels treballadors acomiadats
individualment de manera improcedent al tractament per als casos d’expedients de regulació col·lectiva. REBUTJAT. POSTERIORMENT EL MINISTRE DE TREBALL HA ANUNCIAT LA VOLUNTAT D’APLICAR-LA.
– Permetre una major capitalització de l’atur en el cas de treballadors autònoms, passant del 40% al 60%. APROVADA.
– Permetre la regulació de les agències privades d’ocupació. PENDENT.
– Ampliar les bonificacions socials aplicables als contractes de treball indefinits a les persones majors de 55 anys. REBUTJADA.

Mesures relacionades amb la millora de la productivitat en el sector públic:
– Esmena al Projecte de Llei de Pressupostos 2009 demanant un Pla d’austeritat per
l’Administració General de l’Estat. REBUTJADA
– Modificació de la Llei 30/2007, de 30 de octubre, de contractes del sector públic, per tal que les empreses de treball temporal puguin contractar amb la administració. REBUTJADA.